Oppdatering fra Vegdirektroratet på kufangere og håndheving av regelverk. |
Tidsbegrenset dispensasjon inntil godkjenning av det frontalt beskyttelsessystemet er foretatt |
|
Vegdirektoratet viser til sitt notat av 9. mai 2007, jf. dok. 4 i denne saken. På grunn av kapasitetsproblemer ved trafikkstasjonene har Vegdirektoratet foretatt endringer og presiseringer i forhold til de tidligere notatene. I tillegg har vi sett på om det er mulig å tilrettelegge for enklere rutiner for å komme à jour med disse godkjenningene innen utgangen av 2008. 1. Bakgrunn I den siste tiden har det kommet mange henvendelser fra bileiere som ikke har vært klar over at det frontale beskyttelsessystemet skal registreres inn i vognkortet. Mange har kjørt rundt med slike systemer i flere år uten at systemene er godkjente, til tross for at bileierne burde vært informert om at kjøretøyet skal fremstilles for godkjenning ved en trafikkstasjon så snart det påmonteres et frontalt beskyttelsessystem på kjøretøyet. Denne informasjonen skal komme fra produsenter/leverandører av slike systemer eller anmerkes på den periodiske kjøretøykontrollen.
Grunnet denne informasjonsmangelen har Vegdirektoratet funnet det hensiktsmessig å endre prosedyren som er beskrevet i dok. 4 i denne saken. Det gjøres med dette unntak fra kravet til dokumentasjon for kjøretøyer registrert før 1. januar 1997, og som har kjørt med et frontalt beskyttelsessystem i mer enn 10 år. Bakgrunnen for dette er at det har vist seg å være svært vanskelig å fremskaffe dokumentasjon på at disse systemene oppfyller kravene i kjøretøyforskriften § 14-3 nr. 6. I godkjenningskontrollen skal det likevel gjøres en visuell kontroll, og systemer som øyensynlig ikke er i overensstemmelse med nevnte krav, skal ikke godkjennes. (Nærmere om dette unntaket i pkt. 6) 2. Timebestilling og tidsbegrenset dispensasjon De kundene som har bestilt time innen den 25. mai 2007 skal få utstedt en bekreftelse på at timen er bestilt. Denne bekreftelsen skal anses som en tidsbegrenset dispensasjon fra kravet om merknad i vognkortet inntil det frontale beskyttelsessystemet er godkjent/avslått ved en trafikkstasjon. Bekreftelsen (se vedlegg) skal ligge sammen med vognkortet og skal kunne vises ved en evt. utekontroll, slik at bileiere ikke skal få utstedt en kontrollseddel med mangel. Dispensasjon skal kun gis for personbiler og varebiler med tillatt totalvekt på inntil 3500 kg.
Dato for ny time skal ikke spesifiseres på bekreftelsen, men det skal stå at det blir sendt ut egen innkalling. 2.1 Dispensasjonsbrevet: Det er laget 2 standardbrev som skal sendes til bileierne (se vedlegg). Den trafikkstasjonen som skal foreta den enkelte kontroll, skal sende ut en bekreftelse til de bileierne som har bestilt time på de respektive trafikkstasjonen. Dette gjelder for følgende bestillinger: - timer som er lagt inn i timebestillingssystemet (timeplan) - timer som er registrert i egne lister på hver enkelt trafikkstasjon Dette skal utføres av trafikkstasjonene, uavhengig om timen er registrert av kontaktsenteret eller på trafikkstasjonen. Brevet skal signeres av den trafikkstasjonen som sender ut dispensasjonsbrevet. Tildeling av time: - De som har fått tildelt time vil få brev om at timen er avlyst og at de vil få innkalling når kapasiteten tillater det. Det vil videre opplyses at brevet gir dispensasjon fra krav om merknad i vognkortet inntil det frontale beskyttelsessystemet er godkjent/avslått ved en trafikkstasjon (vedlegg 1; tildelt time). Hvis en trafikkstasjon ikke har kapasitetsproblemer og de har tid til å utføre andre myndighetsoppgaver så som godkjenning av frontale beskyttelsessystemer, er det ikke nødvendig at kunden får tildelt ny time. - De som har bestilt time, men ikke fått tildelt time, vil få brev med beskjed om at de vil bli innkalt til kontroll når trafikkstasjonen har kapasitet og at brevet gir dispensasjon fra anmerkning i vognkortet (vedlegg 2; ikke tildelt time). - De som ringer og spør, og som har bestilt time, skal få beskjed om at de ikke trenger å gjøre noe før de får ny beskjed (men det skal sendes ut et dispensasjonsbrev som nevnt ovenfor). De som har fått anmerkning på kontrollseddelen ved periodisk kjøretøykontroll før 25. mai og har bestilt time i henhold til dette skal behandles på samme måte, dvs. utstedt et dispensasjonsbrev inntil godkjenning/avslag foreligger. 2.2 For kjøretøy som ikke har dispensasjon Hvis et kjøretøy blir stoppet i utekontroll og har påmontert utstyr som ikke er blitt godkjent ved en trafikkstasjon, skal det skrives ut en kontrollseddel hvor mangelen blir anmerket. Det samme gjelder kjøretøy hvor det er opplagt at det frontale beskyttelsessystemet ikke tilfredsstiller gjeldende krav. 2.3 Andre kjøretøygrupper For kjøretøy som er klassifisert i andre kjøretøygrupper enn personbiler og varebiler med tillatt totalvekt på inntil 3500 kg, skal det skrives ut kontrollseddel på ordinær måte, dvs. hvis utstyret ikke er registrert i vognkortet. 2.4 Klage på timebestilling
3 Kjøretøy som er typegodkjent med frontalt beskyttelsessystem Hvis et kjøretøy er typegodkjent med et frontalt beskyttelsessystem og dette ikke er angitt i vognkortet, må eier av kjøretøyet kontakte trafikkstasjonen slik at vedkommende får utstedt nytt vognkort. Det er ikke nødvendig å fremstille kjøretøyet for en trafikkstasjon for ny godkjenning dersom det er angitt i typegodkjenningen at utstyret er godkjent og kan identifiseres. Registreringen er kostnadsfri for kunden, siden merknaden opprinnelig skulle være påtegnet i både godkjenningsdokumentet og i vognkortet.
Dersom det ikke kan dokumenteres at det påmonterte utstyret er typegodkjent, skal kjøretøyet fremstilles for en trafikkstasjon for ny godkjenning.
Vegdirektoratet har sett på prosedyrer for hvordan dette evt. kan løses på en enklere måte (se pkt. 7).
4 Godkjenningsprosedyre for frontale beskyttelsessystemer som har vært montert i mindre enn 10 år Generelle kriterier som skal legges til grunn i forbindelse med godkjenning av et frontalt beskyttelsessystem: - Kontrollveiledningens pkt. 9: Forevisning for trafikkstasjon I den periodiske kjøretøykontrollen er det et krav om at hvis kjøretøyet er endret slik at det må fremstilles hos godkjenningsmyndigheten for ny godkjenning, skal kontrollorganet gjøre eieren oppmerksom på dette ved anmerkning på kontrollseddelen. Dvs. at hvis det er montert et frontalt beskyttelsessystem på kjøretøyet, skal det gis informasjon til eier hvis utstyret ikke er registrert i vognkortet. Dette anmerkes på kontrollseddelens pkt. 9. - Fremstilling av kjøretøyet for trafikkstasjon Hvis det ettermonteres utstyr på kjøretøyet (kufangere, frontbøyler med/uten påmonterte lykter o.l.), skal kjøretøyet fremstilles for en trafikkstasjon for ny godkjenning, jf. kjøretøyforskriften § 14-3 nr. 4 og § 7-2 nr. 3.1. Det er bileiers ansvar å få merknad i vognkortet om at det påmonterte utstyret er godkjent så snart som mulig. En forutsetning for å få godkjent/registrert et frontalt beskyttelsessystem er at kravene i kjøretøyforskriften § 14-3 må være oppfylt. - Merking I henhold til direktiv 2005/66/EF skal EF-typegodkjenningsmerket være påført det frontale beskyttelsessystemet på en slik måte at det er uutslettelig (varig) og lett leselig, også når systemet er montert på kjøretøyet. Mange frontale beskyttelsessystemer har ikke varig merking pga. at merke/klistrelappen har forsvunnet, f.eks. under vasking av kjøretøyet. Her blir det da vanskelig å etterkomme kravet om merking. Hvis det frontale beskyttelsessystemet ikke er merket, skal heller ikke utstyret godkjennes. Alternativet vil da være å fremskaffe nytt merke, evt. en dokumentasjon som inneholder både bilder av kjøretøyet og systemet, slik at disse kan identifiseres. Det skal uansett fremlegges dokumentasjon, jf. pkt. om dokumentasjonskrav. - Dokumentasjonskrav Det er kjøretøyets eier som skal dokumentere at utstyret oppfyller kravene i kjøretøyforskriften når kjøretøyet fremstilles for godkjenning ved en trafikkstasjon. Dokumentasjon skal komme fra fabrikant/produsent eller kompetent, uavhengig laboratorium. Alle frontale konstruksjoner (frontalt beskyttelsessystem, vinsjer, frontbøyler med/uten påmonterte lykter med mer) skal tas med i lengden, slik at endringene på kjøretøyet blir i samsvar med vognkortet. All dokumentasjon skal være utstedt på kjøretøyets understellsnummer eller merke/type evt. variant/versjon, i kombinasjon med merke/type av det påmonterte utstyret. Når en kontrollør forelegges en dokumentasjon, skal vedkommende etter en konkret vurdering, kontrollere at dokumentasjonen oppfyller kravene fastsatt i direktiv/forskrift. Det forutsettes at man har nødvendig kompetanse og erfaring til å foreta denne vurderingen. Dersom dokumentasjonen som fremlegges byr på tvil mht. opplysningenes ekthet, hvor disse er framskaffet eller at opplysningene er mangelfulle, skal det kreves ny dokumentasjon, eventuelt bevitnet dokumentasjon eller nytt underlag. I enkelte tilfeller vil det være kjøretøy som krever påmontert spesielt utstyr eller utrustning i fronten for å utføre ulike arbeidsoppgaver, og hvor utstyret ikke er godkjent eller ikke kan godkjennes i henhold til gjeldende bestemmelser. Der det er opplagt at slike nyttekjøretøy (eksempelvis brøytebiler) må ha dette montert, vil det være mulig for regionvegkontoret å gi dispensasjon. Dette skal saksbehandles på ordinær måte. Språk Når det gjelder språk, viser vi til kjøretøyforskriften § 6-9 nr.5, 2.ledd, som gjelder ved enkeltgodkjenning av kjøretøy og deler (engelsk skal også godtas). 5 Ikke godkjente dokumentasjonsutstedere I kjøretøyforskriften er det krav om at det skal dokumenteres at utstyret oppfyller kravene i gjeldende regelverk, jf. § 14-3 pkt. 4. Dokumentasjon skal komme fra fabrikant/produsent eller kompetent, uavhengig laboratorium som viser at utstyret tilfredsstiller de tekniske krav etter gjeldende regelverk. Hvor det ikke kan fremskaffes dokumentasjon fra fabrikant, blir det generelt et spørsmål om hvorvidt det enkelte laboratorium kan anses for å være kompetent i forhold til den enkelte sak, og hva som skal bevitnes/dokumenteres. Dette spørsmålet vil normalt ikke gjøre seg gjeldende for dokumentasjon fra laboratorium som EU har ført opp på listen over akkrediterte laboratorium for de respektive komponenter/systemer. Link til denne siden finnes på: http://ec.europa.eu/enterprise/automotive/pagesbackground/technical_services.htm Vegdirektoratet er imidlertid blitt gjort kjent med at det er stor usikkerhet blant kontrollørene for hvilken dokumentasjon som kan godtas og hvilke som ikke godtas i forhold til dokumentutstedere av frontale beskyttelsessystemer. Vi har forståelsen for at det er ønskelig med en uttømmende liste over hvilke dokumenter som kan godtas. Dette er en løsning som på ingen måte er fullgod, da det på markedet finnes mange dokumentasjoner, både kjente og ukjente. En komplett liste vil derfor være nærmest umulig å fremskaffe, men Vegdirektoratet har i midlertidig gått gjennom noen virksomheter som opererer som kompetent uavhengige laboratorium, men som etter vår mening ikke kommer inn under denne kategorien.
Dokumentasjon fra følgende virksomheter skal ikke aksepteres, inntil det fra disse virksomheters side er fremlagt dokumentasjon på at de innehar nødvendig kompetanse: - TC Bil AS - TI (dokumentasjon som er utstedt før 2001 kan godtas, pga. at den kjøretøytekniske avdelingen ved TI ble nedlagt i 2001) - ICE TECH 6 Unntak for kjøretøy som har hatt påmontert et frontalt beskyttelsessystem i mer enn 10 år Siden det har vist seg å være svært vanskelig å fremskaffe dokumentasjon på at det frontale beskyttelsessystemet tilfredsstiller regelverket slik det var før ikrafttredelse av direktiv 2005/66/EF, har Vegdirektoratet valgt å se bort i fra dette dokumentasjonskravet. Dette gjelder kun for kjøretøyer som er registrert før 1. januar 1997 og som har hatt påmontert et frontalt beskyttelsessystem i mer enn 10 år. Kjøretøyet skal likevel fremstilles for godkjenning ved en trafikkstasjon, hvor det er kontrolløren som etter en konkret vurdering, skal gå god for om systemet oppfyller kravene i Kjøretøyforskriftens § 14-3, nr. 6. Det forutsettes at man har nødvendig kompetanse og erfaring til å foreta denne vurderingen.
Mange frontale beskyttelsessystemer har ikke varig merking pga. at klistrelappen/merket ofte har forsvunnet, f.eks. under vasking av kjøretøyet. Her blir det da vanskelig å etterkomme kravet om merking. Hvis det frontale beskyttelsessystemet ikke er merket, skal heller ikke utstyret godkjennes. Alternativet vil da være å fremskaffe nytt merke, evt. fremlegge dokumentasjon på at utstyret oppfyller kravene i regelverket. Dokumentasjonen må inneholde bilder av kjøretøyet og systemet, slik at disse kan identifiseres.
Hvis det frontale beskyttelsessystemet ikke kan godkjennes, gjelder de vanlige prosedyrene for klagebehandling. 7 Frontalt beskyttelsessystem som er godkjent i henhold til direktiv 2005/66/EF I henhold til pkt. 4, skal kjøretøyet fremstilles for en trafikkstasjon for ny godkjenning. Vegdirektoratet har sett på alternative løsninger for å unngå dette i fremtiden, både pga. kapasitetsproblemer ved trafikkstasjonene og tidsbesparelse for bileier. De frontale beskyttelsessystemene som er typegodkjent i henhold til direktiv 2005/66/EF, skal ha påført et EF-typegodkjenningsmerket som er uutslettelig (varig) og lett leselig. Et eksempel på merking av selve systemet er vist i figur 1. Hvis et frontalt beskyttelsessystem er typegodkjent med EF-typegodkjenningsmerke, er det ikke nødvendig å fremstille kjøretøyet på en trafikkstasjon. Et krav er at det skal ligge ved en dokumentasjon sammen med bilens vognkort som viser at det frontale beskyttelsessystemet tilfredsstiller direktiv 2005/66/EF.
Dokumentasjonen skal inneholde:
|
Tips en bekjent |
